瑞盈网站 高空坠物不应是“飞来横祸”守护“头顶安全”还需筑牢城市立体防护网

2020-01-11 16:41:42
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瑞盈网站 高空坠物不应是“飞来横祸”守护“头顶安全”还需筑牢城市立体防护网

瑞盈网站,图说:来自高空的垃圾 新民晚报记者 王凯 摄

  昨天,新民app刊发了 《天上真的飞下螺丝刀!各种“悬空雷”还要惹出多少祸?》 一文,关注城市中愈演愈烈的高空坠物隐患,引发网友热议。面对从天而降的“飞来横祸”,应如何追责索赔?有关部门又该怎样“排雷”、守护市民“头顶上的安全”?记者采访了多位专家,探寻解决之道。

  依法严惩高空抛物

  日前,最高人民法院印发《关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》(以下简称《意见》),明确对于故意高空抛物的,根据具体情形可以危险方法危害公共安全罪、故意伤害罪或故意杀人罪论处,特定情形要从重处罚。毫无疑问,和当年“酒驾”一样,高空抛物的“入刑”,极大地提高了肇事者的违法成本,对震慑、遏制高空抛物意义重大。

  但记者在采访中也发现,目前大部分小区缺乏覆盖整栋楼面的监控,许多受害者因找不到“元凶”,只能不了了之。对此,《意见》也指出:从建筑物中抛掷物品造成他人损害的,应当尽量查明直接侵权人,并依法判决其承担侵权责任。

  如受条件所限,确实难以取证,该如何维权?根据《中华人民共和国侵权责任法》第87条:从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害,难以确定具体侵权人的,除能够证明自己不是侵权人的外,由可能加害的建筑物使用人给予补偿。换言之,如果涉事建筑内的业主无法证明自己没有侵权,很可能“一人犯案,全楼背锅”。

  2014年,闵行一小区居民齐先生的轿车,被一只掉落的花盆砸坏,因找不到肇事者,齐先生将1楼除外的其余26名业主集体告上法庭。闵行区人民法院随后判决,26名被告平摊齐先生车辆被砸造成的经济损失。

  世泽律师事务所律师连晏杰认为,高空抛物严重危害市民的人身、财产安全,依法严惩既充分保护了受害人的利益,也将产生更好的警戒和预防效果。市民应提高文明意识,自觉摒弃高空抛物陋习,对未成年人尤其是“熊孩子”的抛物行为,父母也应加强看护和教育。

  全力拆除高空违建

  针对居民住宅外立面的违建,市城管部门表示,不管以任何理由在阳台或屋顶搭建“顶棚”、“玻璃房”,只要认定为违法建筑,必须予以拆除。

  目前,全市对于新增违建采取“零容忍”,城管队员将下沉至社区,和物业、居委一道,加强巡查,一旦发现在建违建,即查即拆,确保将违建遏制在萌芽状态。

  对于存在严重安全隐患、市民反映强烈的存量违建,比如坠落风险很高的外立面违建,城管部门也将依法从速启动拆除程序,并与相关部门密切配合,形成执法合力。

  各司其职共除隐患

  在高楼林立的上海,建筑外立面(墙砖、装饰条、保温层等)已成为高空坠物的主要来源之一,特别是一些建于上世纪90年代的高层住宅“人到中年”,破损的外墙材料极易“空降”惹祸。

  前不久,新民晚报曾报道黄浦区多个小区发生墙砖脱落意外,类似事件为何屡屡上演?黄浦区有关部门坦言,目前许多商品房小区的居民对于所在建筑还缺乏主体责任意识,总觉得除了自家房屋,其他部位的公共安全隐患与自己无关,日常检测和维修也是政府的“义务”。即使小区内已发生外立面脱落事故,政府部门也“买单”完成了应急排险,但后续维修,业主也不愿“自掏腰包”。

  事实上,要消除外墙脱落隐患,居民、物业、政府三方都要各司其职、守土有责:居民应树立房屋使用安全责任意识,主动委托相关机构定期检修外立面;物业应加强巡查,发现隐患及时报告业主,并制定维修方案;政府部门应完善相关法律法规,同时做好宣传解释和应急抢险等“托底”工作,从而构筑起一张立体防护网,有效守护居民头顶安全。

  新民晚报记者 房浩 徐驰